En el contexto de la Política Nacional Portuaria, el Gobierno Nacional ha identificado retos en el sector portuario de Colombia. Estos incluyen desafíos en materia de gobernabilidad, eficiencia en el uso de recursos y para el desarrollo de actividades económicas, deficiencias en la metodología de contraprestación portuaria, descoordinación entre instrumentos de planificación y desactualización de los instrumentos normativos relacionados con los puertos.
Para enfrentar estos retos, la Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte (UPIT), con el respaldo de otras entidades públicas del sector, avanza en la estrategia de desarrollar la actualización del Plan de Ordenamiento Físico Portuario y Ambiental (POFPA), que no se actualiza desde el año 2008. Este plan busca ser una herramienta de planificación flexible, robusta y abierta que facilite decisiones oportunas en la planificación portuaria del país.
Steer, en colaboración con Serman Sáenz e ingeniería de proyectos asociadas mediante una Unión Temporal, tiene el rol de realizar el estudio técnico para la actualización del POFPA. Este proyecto forma parte de un esfuerzo integral por fortalecer la gestión de la planeación de la Infraestructura de Transporte en Colombia, y se espera que contribuya a la puesta en marcha de acciones de política pública efectivas para el sector portuario.
Hasta la fecha, el equipo del proyecto ha avanzado en la etapa de caracterización. Se han visitado 22 sociedades portuarias en diversas regiones del país, se han realizado mesas de trabajo con 13 instituciones locales y 7 entidades nacionales, y se ha consolidado el análisis de información proporcionada por 22 entidades públicas vinculadas a la gestión y operación portuaria a nivel nacional.
Puerto de Cartagena, Colombia
El desarrollo del proyecto ha implicado superar varios retos, como la coordinación con múltiples actores y sectores involucrados, el manejo y consolidación de un gran volumen de información, y el análisis desde diferentes escalas de información integrada. Además, se han llevado a cabo discusiones técnicas con los equipos de gobierno implicados.
Se espera para agosto de 2024 entregar la formulación del POFPA y que el país pueda tener este instrumento actualizado y coordinado con el marco de planificación del sector, de manera que se logren los objetivos de fortalecer la gestión y operación portuaria en el país.